Jedną z czterech osi priorytetowych programu PROW 2007-2013 jest oś 3:
„Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”.
Poprawę warunków życia zapewnić ma między innymi rozwój usług komunalnych:
– zaopatrzenia w wodę,
– odprowadzenia i oczyszczenia ścieków (budowa systemów kanalizacji sieciowej lub zagrodowej),
– zaopatrzenia w energię ze źródeł odnawialnych (wody, wiatru, energii geotermalnej, słońca, biogazu
i biomasy).
W ramach PROW 2007-2013 na wniosek złożony przez beneficjenta przyzwana jest pomoc w postaci refundacji części kosztów kwalifikowanych.
Beneficjenci
Pomoc skierowana jest do: gmin, jednoosobowych spółek gminy, gminnych zakładów budżetowych, na operacje realizowane w miejscowościach należących do: gmin wiejskich, gmin wiejsko-miejskich
z wyłączeniem miast powyżej 5000 mieszkańców i gmin miejskich z wyłączeniem miast powyżej 5000 mieszkańców.
Koszty kwalifikowalne
Do kosztów kwalifikowalnych zaliczają się koszty:
1) przygotowania dokumentacji technicznej (m.in. kosztorysów, projektów architektonicznych lub budowlanych, ocen lub raportów oddziaływania na środowisko, operatów wodno-prawnych, dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej, wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości, usług geodezyjno – kartograficznych),
2) przygotowania innych dokumentów niezbędnych do realizacji operacji,
3) opłat za patenty lub licencje,
4) sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i związane z kierowaniem robotami budowlanymi – w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych,
5) podatku od towarów i usług (VAT).
Nabory wniosków
Nabory wniosków w poszczególnych województwach ustalone są w różnych terminach. Przykładowo:
– w pomorskim: 11 maja – 1 czerwca 2015,
– w kujawsko – pomorskim: 11 maja – 25 maja 2015,
– w warmińsko – mazurskim: 6 maja – 19 maja 2015.
Każdy z wnioskodawców może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy.
Refundacja
Refundacji podlegają koszty poniesione przez beneficjenta w wysokości nieprzekraczającej:
– 90% kosztów kwalifikowalnych w ramach wnioskowanej pomocy w okresie realizacji Programu –
w przypadku operacji dotyczącej np. budowy mikroinstalacji prosumenckich,
– 75% kosztów kwalifikowalnych w ramach wnioskowanej pomocy, z tym że dla jednej gminy
w okresie realizacji Programu – nie więcej niż np. 4 000 000 zł – w przypadku operacji dotyczącej gospodarki wodno – ściekowej, 3 000 000 zł – w przypadku operacji dotyczącej wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.
Rozpatrywanie wniosków
W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje się ich oceny, przyznając planowanej operacji punkty. O przyznaniu pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na podstawie kryteriów wyszczególnionych Rozporządzeniu. Ponadto, poszczególne województwa wprowadziły regionalne kryteria oceny projektów i tak na przykład w województwach:
– pomorskim: dodatkowe punkty przyznawane są operacjom polegających na budowie mikroinstalacji prosumenckich realizowanych na obiektach użyteczności publicznych przeznaczonych na potrzeby gospodarki wodno-ściekowej lub gospodarki odpadami komunalnymi w zależności od tego, czy są one realizowane na terenie gminy wiejskiej lub miejsko – wiejskiej objętej czy nie objętej Obszarem Metropolitalnym i Miejskim Obszarem Funkcjonalnym;
– kujawsko – pomorskim: dodatkowe punkty przyznawane są operacjom polegających na budowie mikroinstalacji prosumenckich służących do wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej,
w zależności od ich mocy;
– warmińsko – mazurskim: dodatkowe punkty w zależności od tego, ile form ochrony przyrody znajduje się w danej gminie.
Miejsce składania wniosków
– pomorskie: w sekretariacie Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego: ul. Augustyńskiego 2, 80-819 Gdańsk, pokój 300 a;
– kujawsko-pomorskie: w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego, ul. Marii Skłodowskiej – Curie 73, Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich, pokój nr 114;
– warmińsko – mazurskie: w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Warmińsko-Mazurskiego
w Olsztynie, Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, pokój 404.
Wypłata środków finansowych
Szczegółowe warunki wypłaty określone są w umowie. Jest ona jednak realizowana głównie po zakończeniu operacji lub jej etapu i poniesieniu związanych z nią kosztów, po złożeniu przez beneficjenta wniosku o płatność.
Źródła:
– Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 r. W sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego programem rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007–2013.
– Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 marca 2015 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013.
